Легалізовано лише 5,5% водіїв таксі: що це означає для пасажирів і як зміниться ринок

За даними дослідження Київської школи економіки (KSE), в Україні налічується близько 112 тисяч активних водіїв таксі, ще приблизно 60 тисяч виконують замовлення час від часу. Однак лише 5,5% з них легалізовані — до ліцензійних відомостей внесено близько 9,5 тисяч автомобілів. Через таку неформальну зайнятість державний бюджет щороку недоотримує близько 4,5 млрд грн.

Загалом за 2025 рік в Україні здійснили приблизно 235 млн поїздок — на 15 млн більше, ніж роком раніше. Середня вартість однієї поїздки становить 196 грн, а загальний оборот ринку оцінюється приблизно у 46 млрд грн (близько $1 млрд). Ринок сконцентрований у кількох цифрових платформах: Uklon і Bolt разом займають близько 85%, Uber — приблизно 7%, решта припадає на локальні сервіси.

Що пропонує реформа

Дослідники вважають, що держава може охопити більшість поїздок через обмежену кількість точок взаємодії — тобто через цифрові платформи. Ключова ідея — запровадити статус «автомобільний самозайнятий перевізник», що дозволить водіям працювати без складної звітності та бюрократії. Передбачається створення єдиного реєстру водіїв і транспортних засобів, автоматична перевірка документів через API, а також відповідальність платформ за допуск водіїв до роботи. Платформи мають виступати податковими агентами, перевіряти сертифікати, техогляд і страхування, а також блокувати доступ водіям без чинних документів.

Що це означає для водіїв і пасажирів

Активний водій виконує близько 2 тисяч поїздок на рік, тому фіксовані витрати на сертифікат, техконтроль і страхування будуть відносно невеликими в розрахунку на одну поїздку. Однак для тих, хто працює епізодично (200–400 поїздок на рік), ці витрати матимуть значно більший вплив на прибутковість. Орієнтовна вартість страхування може становити 20–45 тисяч гривень на рік.

Залежно від сценарію реформи, до 2030 року частка легальних водіїв може становити від 70% (песимістичний сценарій) до 90% (оптимістичний). У базовому сценарії, який передбачає запуск реєстру протягом 2027 року, до 2030 року легально працюватимуть близько 83% водіїв, кількість поїздок відновиться до 244 млн, а бюджет отримає 6,9 млрд грн. В оптимістичному випадку — 264,7 млн поїздок і 8,04 млрд грн надходжень.

Перший заступник міністра відновлення, інфраструктури та транспорту Сергій Деркач зазначив, що державі важливо забезпечити єдині правила роботи на ринку таксі, легальну діяльність усіх водіїв, безпеку автомобілів та страхування всіх поїздок. Він повідомив, що законопроєкт перебуває на погодженні з органами державної влади, і висловив сподівання, що закон буде ухвалено найближчим часом. Генеральний менеджер Bolt Сергій Павлик наголосив, що реформа насамперед має стосуватися безпеки пасажирів і справедливих умов роботи для всіх учасників ринку.

Що робити батькам і студентам

Для пасажирів, зокрема батьків, які користуються таксі для поїздок дітей, важливо знати: реформа спрямована на те, щоб усі поїздки були застраховані, а водії мали чинні документи. Після ухвалення закону платформи будуть зобов’язані перевіряти документи водіїв перед тим, як передавати їм замовлення. Це підвищить безпеку поїздок. Для студентів, які підробляють водіями таксі, важливо врахувати: якщо ви працюєте епізодично, фіксовані витрати на страхування можуть суттєво вплинути на дохід. Тож варто заздалегідь оцінити, чи вигідною буде легалізація у вашому випадку.

Підсумок

Реформа ринку таксі в Україні — це крок до прозорих правил, які мають захистити і пасажирів, і водіїв. Вона передбачає поступове запровадження єдиного реєстру, автоматичні перевірки документів і відповідальність платформ. Для держави це додаткові надходження до бюджету, для пасажирів — вищий рівень безпеки, а для водіїв — можливість працювати без ризику штрафів, але з додатковими витратами на страхування.